法国中小学教育概况及特点
法国是欧洲的老牌的资本主义国家之一,也是西方一个重要的经济发达国家,其教育如同它古老的文化文明一样渊源流长,在不断变革的发展历程中,课程始终是教育领域关注的焦点,并逐渐形成了具有法国特色的中小学课程体系。
法国是欧洲的老牌的资本主义国家之一,也是西方一个重要的经济发达国家,其教育如同它古老的文化文明一样渊源流长,在不断变革的发展历程中,课程始终是教育领域关注的焦点,并逐渐形成了具有法国特色的中小学课程体系。经济合作与发展组织(OECD)在周二(7日)公布教育排行榜显示,法国的国际教育领域的排名一直都很优异。
全世界共有70个国家和地区的大约50万名15岁的中学生参加了经合组织的这项国际学生评估项目(OECD's Programme for International Student Assessment or PISA),法国15岁学生的阅读技巧,数学能力,科学知识在三项测试中均让人满意。
法国的教育体制沿袭了拿破仑时代的传统,至今还实行着典型的中央集权的行政体制,就是说,各种公立学校的监督和私立学校的控制,都由国民教育部执行,整个国家的教育行政体制主要分为中央、大学区和省三级。中央教育行政机构为国民教育部,这是全国管理教育的最高机构,通过下设的地方行政部门──学区──实现其领导,全国共分为28个学区,每个学区由数个省组成,由一名学区总长领导,学区总长代表教育部长对该区内的小学、中学和大学实行监督和领导,负责中央有关教育的法令并决定在其学区内的实施,拥有对教学、行政、财务等广泛的权力。法国有101个省,每个学区内的各省均设有省级督学员,督学员在学区总长的直接领导下,分管所辖省内除高等教育以外的一切教育事务。从中央到地方都设有咨询机构,负责向教育行政部门提供咨询和建议。全国采取统一的教育制度,学制为“五.四.三”制,即小学五年、初中四年、高中三年。
1959年颁布的教育改革法,实行10年义务教育(由原来的6──14岁,延长到16岁),称为基础教育阶段。小学和初中属于义务教育的范围,实行单轨制,高中进行分科教学,第二、第三学年进行两种教育,一是升入大学教育,一是就业指导教育。法国中小学的课程由国民教育部制订。
②课程设置的综合化。新的基础学习阶段(一至三年级)的科目有法语、数学、世界发现、公民教育、艺术教育和体育;在深入学习阶段,学习科目有法语、数学、科学与技术、历史与地理、公民教育、艺术教育和体育。由此可见,小学低年级对“世界发现”课进行了学科综合,高年级对其进行了学科分化,这种课程设置更加符合初等学科的设置特点,使学生们逐步从综合性的知识转入学习学科性的知识。在小学教育中,新课程还增加了“指导学习时间”,每天半小时,用于传授小学生各种学习方法:如何查阅资料,如何准备论文或作业,这给教师增加了灵活运用和创造的时间和空间。
③课时安排弹性化。为改善学生的学习情况,各校可采用适当的周上课安排方式,并列出上课方式以供教师参考,如:
A、周上课9个半天,周六半天,周三休息休息;
B、周上课9个半天,周三下午或周六休息;
C、周上课10个半天,周六休息。
每周课时为26小时,补课或加课不得超过30小时。教师可依据自己的实际情况,任意选择一种课时安排方式,但要在教育小组的同意后才可实施。这种弹性化的课时安排以及小组教学和新的教学方式,要求教师要有较高的职业素质和应变能力。因此,法国十分重视师资的培养和培训。师资培养集中在师资培训大学级学院(IUFM)进行。师资培训则按一般培训、专门学科培训和阶段课程培训进行,并加强实习的有效性和教师间的合作,使教师具有负责某一组课程或某阶段课程的教学能力。
④知识外语教学。为了迎合欧洲同盟建立的需要,法国1990年开始在小学加设外国语,规定各学校可根据儿童的需要和条件,自小学开始教授现代外国语。1989-1990年,法国学区长负责处理小学外语课实验,设立了600个实验点,除选择英语外,还有选择德语、西班牙语、意大利语、波兰语和俄语。约有50%的学校开设2门外语。
⑤突出公民教育。新的公民教育课程发生了很大的改变,主要按照人类和公民这样大的基本概念来组织,并在中小学各个年级逐步加深。如在新的小学教学大纲中,公民教育包括两个部分:共同生活与对实践的思索和公民生活。前者主要是培养学生对共同生活的规则的意识;后者主要介绍共和国及其象征、共和国的总统等。
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