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 政策 2018.05.25 Abner

美移民局欲出新规,绿卡持有人拿福利将被遣返?

华盛顿移民政策专业智库移民研究所MPI发布最新数据,在2016年美国新移民中,来自印度和中国的人数最多,印度新移民有17.51万人,到达美国,中国大陆和香港的新移民有16.02万人。

2016年新移民人口排在前5位的州分别是加州、得州、纽约州、佛罗里达州和新泽西州。


据报道,美国国土安全部已经起草了一份规则,允许移民官员审查新移民是否有使用某些纳税人资助的公共福利,以确定他们是否可能成为公众的负担?其实自川普上台一年多以来,关于绿卡的消息也是满天飞,各种围绕绿卡制造的各种噱头真假难辨,不过今天在这里分享的消息是路透社披露的,真实性应该毋庸置疑。


这些消息的特别之处是在于,它来源于获得的第一手资料:从美国国土安全局流出的新法案,因而让传说中的移民申请享福利,难领绿卡的说法几乎被锤实!


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国土部的这份草案,大幅修改了美国自1999年以来实施至今的审核准则。在现在的状况下,只有当新移民使用现金福利、或已经惯于享受由政府资助的长期护理的情况下,绿卡持有者在美国居住的前五年里才可能被视为公众负担而遭到驱逐。


但如果国土部的这份草案将得到实施,那么能够成为将合法移民驱逐出境的福利项目会变得更多,包括食品和营养、联邦政府通过医疗补助或奥氏医疗保险、教育,还有任何形式的政府援助(现金、支票、汇款、仪器设备、非现金),以及任何形式的补助、服务、救济,统统算在内,这些都将可能使申请者成为公共负担public charge的证据,以下是包括的项目:


1.医疗保险补贴,如“平价医疗法”规定的补贴;

2.补充营养援助计划SNAP;

3.儿童健康保险计划CHIP;

4.一项为贫困孕妇或哺乳期妇女及其子女提供食品的联邦计划WIC;

5.交通和住房券transportation and housing vouchers;

6.帮助穷人支付取暖费的计划;

7.向低收入儿童提供早期教育的Head Start计划;


即使申请人的子女是美国公民,例如在美国出生的孩子,接受这样的福利也可能会对父母申请绿卡产生影响;


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在申请绿卡期间,现金福利及非法领取,无论是现在还是将来,都可能影响申请资格。以2016年的绿卡申请数据来看,有超过38万人将受到新规的约束,他们都是在美生活或工作、正在申请绿卡的人,比如美国公民的近亲家属,或美国公司雇用的雇员;不过,已有绿卡、正在申请入籍者不在新规的约束范围内。


另外,还有一些福利并不在新规范围内,即便使用也不会影响拿绿卡,这些包括


1.紧急灾难救济

2.免疫接种公共卫生援助

3.读公校

4.公校免费或优惠午餐

5.残疾人保险,联邦医疗保险Medicare,失业报偿unemployment payments

 

这些新规定不适用于申请入籍的绿卡持有者,仅适用于在美国生活或工作,正在申请绿卡的外国人,例如美国公民的亲属及美国公司的员工。


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目前这一草案还未完全公开,一些移民倡导人士、现任和前任美国官员说,拟议中的规定,可以在不改变美国法的情况下推进政府的目标,有效地禁止中低收入人群移民。

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