澳大利亚削减大公司税已在计划中
英美之后,澳大利亚也计划削减公司税。
继美国和英国大幅削减公司税后,南半球的澳大利亚也在推动减税,希望以此增加对投资的吸引力。
澳大利亚政府近日呼吁议会支持一项旗舰型经济计划,该计划的核心就是削减公司税。堪培拉希望,到2025年,将所有企业的公司税从当前的30%削减到25%,增强投资竞争力,促进经济增长。
据海外媒体报道,当地时间8日,澳大利亚众议院已投票通过支持这项政府经济计划。然而,该计划要在参议院通关却没有那么容易。在参议院,反对者指出,根据该计划政府将减少650亿澳元(约合3198.33亿元人民币)的收入,增加预算赤字,且该计划对促进经济的帮助有限。
澳大利亚财政部部长莫里森(Scott Morrison)对议会中的反对者发出警告,并以英国为例,指出尽管英国预算赤字很高,但仍削减了企业税。
“我无法理解,维持高税率,企业如何雇佣更多澳大利亚人,如何增加薪酬。”他说,“这么做毫无意义。”
目前的澳大利亚实行归集抵免制,即将公司税全部或部分地归集起来,避免重复征税,减轻股东税赋。在该制度下,所有的应纳税公司利润,都要按法定税率缴纳公司税,用于分配的那部分利润已纳公司所得税的一部分或全部,可以从股东收到的股息应纳所得税额中予以抵扣。
“削减公司税计划是一场灾难,可能为每一位澳大利亚人,无论男女老幼新增1600澳元的成本。”新南威尔士大学商学院金融学教授斯万(Peter Swan)说,因为澳大利亚现行的归集抵免制,减税计划的获益者将只会是外国公司,不会增加对澳大利亚的投资。
企业游说团体则支持堪培拉的计划,澳大利亚商业委员会警告称,澳大利亚的全球竞争力面临远远落后的风险,一些发达国家为了增加引资吸引力均采取了减税措施。
去年12月,美国总统特朗普签署了税收改革法案,将公司税率从35%大幅下调至21%。从2010年至今,英国公司税率已从28%削减到了19%,英国政府去年也宣布,计划在未来3年内将公司税率从19%削减到17%。
而目前,澳大利亚年收入低于5000万澳元的企业已经可以享受税收削减优惠,其他企业则仍需缴纳30%的公司税。
澳大利亚商业委员会首席执行官维斯塔克特(Jennifer Westacott)说:“美国行动了,其他国家也承诺将采取行动,而澳大利亚将成为经济合作与发展组织(OECD)中公司税率第二高的国家。”
经济学家们则更多地持怀疑态度,指出澳大利亚已经为企业提供了丰厚的税收优惠,减少了很多企业的负担。据美国国会预算办公室去年发布的报告,2012年澳大利亚的实际公司税率仅为10.4%。
阿伯丁标准投资公司首席经济学家罗森(Jeremy Lawson)认为,单独削减公司税将增加预算赤字,但不足以为经济增长提供足够的推动力。
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