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 漫聊 2019.07.05 Abner

中国推出“华裔卡”,德国双重国籍起争议

德国对承认双重国籍的条件在逐年放宽中,这对在德国生活的外国人是一大利好消息;中国针对海外华人的需求灵活变通,发明出了一个类似绿卡的“华裔卡”,以鼓励海外华人常回家看看。


德国承认双重国籍


在德国,有少部分人持有两份护照,从而拥有双重国籍。据联邦统计局提供的数字,目前有六成入了德国籍的公民仍保留原国籍。《世界报》援引该机构报道说,以联邦统计局的数字为计算基础的联邦政治教育中心指出,2018年在新入籍公民中,有61.4%的人保留原国籍,创历史最高纪录;而10年前的相关比例是是51%。


在德国,有关双重以致多重国籍的争议一直存在。反对者指责拥有双重国籍者对国家的忠诚有嫌疑。赞同者则认为,让新入籍者保留原国籍反而利于他们融入新的国家,并且是增加入籍人数的手段。社科领域所作的调查研究结果也证实了这一点:放弃原国籍的规定一直被视为申请入德国籍的障碍。同时,保留原护照的入籍者数量增加约4%。


中国推出华裔卡


与德国相比,中国的移民政策显然更加严苛。众所周知,“中国绿卡”,即永久居留证,是出了名的难办。每年能申请成功的人数不超过300人。但为了广大在中国生活工作的外籍人士,中国政府部门也一直在考虑解决问题的办法。


其实,早在2015年11月27日,北京中关村管委会负责人就表示,将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。消息一出,立即引来海外华人热议。中国一直不承认双重国籍,而“华裔卡”的出现可绕开这个难题,以解决海外华人在中国生活、工作所遇到的困难。


一直以来,对于外籍华人朋友们来说,回国总是有诸多的不便。其中回国办签证手续就十分的繁琐。2018年1月22日,公安部举行了新闻发布会,通报了公安部集中推出的八项出入境便利措施,从此华人回国办签证的种种困难情况今后将大为改善。在这些新的措施中,签证或居留许可的相关问题是广大的华人朋友们最关心的。


措施中规定,对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。


5年以内的居留许可,虽然有时间的限制,但也极大的便利了海外华人在华从事各种活动。除此之外,这八项措施还涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面。


近年来,公安部以及有关部门相继推出了便利外籍华人的政策措施,鼓励和吸引更多外籍华人参与到国家的建设工作当中,同时增加海外华人的凝聚力,为服务国内的社会发展发挥积极的作用。从2018年2月1号开始,签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效;居留许可期限也由之前最长不超过3年,增加至5年。极大地方便了想常回家看看的外籍华人。


海外华人的乡愁


都说“父母在,不远游。”对大部分的海外华人来说,不能尽到对父母的的一份孝心一直是他们的一个心病。根据2011年的统计数据,自1978年以来,有106万中国学生留学海外,但仅27.5万人回国,大量的留学生成为海外移民。除此之外,还有大批的人通过各种其他途径定居海外,再加上这一代的海外华人当中以独生子女居多,这意味着有很多家庭的父母成为了空巢老人。


中国的父母虽然也希望自己的子女在学业和事业方面都能够有所成就,可真当子女离家万里的时候,他们却更希望子女能够经常陪在自己身边。而对于那些远离故土的海外华人而言,他们又何尝不懂得“百善孝为先”?又何尝不愿常尽孝心?


然而,由于长年在外打拼,多数华人的事业和家庭都在国外。于是,有不少海外华人都选择将父母接到自己身边居住,可老人居住在国外,语言不通,生活习惯也难以适应。更为关键的是签证的不方便。


以德国为例,德国的探亲签证虽然最长有5年的时间,但每次不能停留超过三个月以上的时间,如果三个月之后想要继续在德国和子女呆在一起,必须先回国停留三个月,才能再次来德国。这也给年迈的父母带来很大的困扰。


但现在不同了,有了“华裔卡”,海外的游子想要回国看望父母就可以随时回国,不必再为签证等问题烦恼,也可以尽可能地为父母尽到自己的一份孝心。

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