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 政策 2019.04.11 shirley

美国白宫想用“移民牌”达到什么目的?

美国白宫近期在移民问题上“出招”频频,屡次威胁关闭美国和墨西哥的边境,同时变更国土安全部负责移民执法的高层官员。分析人士指出,在高压打击下,美国南部边境的非法入境者数量近期不降反升,这让美国总统特朗普颇为不满,故对外施压、对内调整。此外,他有意进一步强化在移民问题上的强硬立场,着眼在竞选连任时再打“移民牌”。


4月5日,在美国加利福尼亚州卡莱克西科市,美国总统特朗普出席关于移民和边境安全的会议。特朗普近期多次指责墨西哥不阻止穿越其国土向北行进的中美洲移民,要求墨西哥必须逮捕所有非法入境者以阻止他们朝美国行进,否则他将关闭美墨边境或对从墨西哥进口的汽车加征关税。特朗普政府近期还宣布,由于萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯未能阻止民众北上前往美国,美国决定中止对这三个中美洲国家的援助项目。


在对外不断施压的同时,白宫近日对负责移民执法的国土安全部“动刀”。国土安全部长克尔斯滕·尼尔森7日在白宫压力下递交了辞呈。白宫上周还撤回了罗纳德·维蒂耶洛出任入境和海关执法局局长的提名。入境和海关执法局隶属国土安全部,负责执行美国移民法和调查跨国集团犯罪及恐怖主义活动。


分析人士指出,尼尔森下台是因为特朗普希望国土安全部在处理非法入境问题时能够更加强硬。关于撤回对维蒂耶洛的提名,特朗普曾直言在移民问题上想要朝着“更强硬的方向前进”。


美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲告诉记者,这些人事变动反映出国土安全部的表现与白宫所期望的有差距。


美国舆论普遍认为,无论是对外施压,还是对内进行人事调整,均显示出特朗普有意巩固其在移民问题上的强硬立场。可以预见的是,在2020年大选中,寻求连任的特朗普将继续大打“移民牌”。


4月5日,在美国加利福尼亚州卡莱克西科市,美国总统特朗普(左)出席关于移民和边境安全的会议。修建美墨边境墙、妥善解决移民问题是特朗普在2016年总统竞选期间的重要承诺。上台后,特朗普一直试图兑现造墙承诺。但在民主党的强烈反对下,拨款长期“难产”,迫使特朗普绕过国会动用行政权力拨款造墙,引发一系列政治风波和su讼。美国国会众议院5日提起联邦民事su讼,寻求通过法庭裁决阻止特朗普借宣布“国家紧急状态”绕过国会为在美国和墨西哥边境建造隔离墙筹拨资金。


美国圣安塞尔姆学院助理教授加尔迪耶里:修建美墨边境墙是特朗普竞选和执政的标志性主张,但受制于国会制衡和法挑战,想要不打折扣地兑现这一承诺非常困难。在此情况下,特朗普选择反复重申在移民问题上的强硬立场,力求守住选民基本盘。


美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为,特朗普希望国土安全部在执行移民政策上更加强硬,因为他把移民问题视为竞选连任所需的重要筹码。在特朗普看来,炒热移民问题能调动选民的投票热情,打“移民牌”也是他吸引“摇摆”选民的方式之一。


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